For å få hevn over noen av sine fiender, planlegger en terrororganisasjon å sprenge et fullsatt passasjerfly i luften. Samtidig smugles et parti heroin inn i Norge. Men en ganske anonym bakermester som forsøker å overleve i konkurranse med et supermarked, griper inn og forstyrrer planene, uten å selv være klar over det. Hendelse fra sommeren 1977 vever menneskeskjebner sammen. Men hele tiden kretser ulvene omkring.